1
基
指針
主
記載
項
2
第一
子
子育
支援
意義
関
項
○ 子 最善 利益 実現 社会を目指 考え方を基
○ 害 疾病 虐待 貧困 社会的 支援 必要性 高い子 や 家族を含 全 子 や 子育 家庭を対象 一人一人 子 健や 育 を等 保 を目指
○ 家族化 進展 地域 希薄化 共働 家庭 増加 依然 多 待機児童 存在 児童虐待 深刻化 弟姉妹 数 減少 子育 家庭や子 育 を 環境 変化
○ 子 子育 支援 保護者 子育 い 第一義的責任を を前提 記 環境 変化を踏 え 地域や社会 保護者 寄 添い 子育 対 担や不安 孤立感を和
を通 保護者 自己肯定感を持 子 向 合え 環境を整え 親 成長を 支援 子育 や子 成長 喜びや生 いを感 う 支援を い う
支援 良い親子関 を形成 い 子 良い育 を実現 い
○ 乳児期 愛着形成を基礎 情緒 安定や 者 信頼感 醸成 幼児期 者 関わ や基 的 生 力 獲得 乳幼児期 要性や特性を踏 え 発遉 応 適 保 護者 関わ や 質 高い教育 保育 安定的 提供を通 子 健や 発遉を保
必要
○ 子 や子育 家庭 置 状況や地域 実情を踏 え 幼児期 学校教育 保育 地域 多様 子 子育 支援 的 質的改善を図 必要 妊娠 出産期
目 い支援を行 い 留意 要
3
第
幼児期
学校教育
保育を提供
体制
確保及び地域子
子育
支援
業
実施
関
基
的
項
一
幼児期
学校教育
保育を提供
体制
確保及び地域子
子育
支援
業
実施
関
基
的考え方
○子 子育 支援 子 子育 支援 意義を踏 え 実施 ○市 子 子育 支援新制度 実施主体
地域住民 子 子育 支援 利用状況 利用希望を把握 → 市 子 子育 支援 業計 を作成
→ 質 高い幼児期 学校教育 保育及び地域子 子育 支援 業を計 的 実施 ○都遈府県 広域性 専門性を 立場 実施主体 市 を支援
市 子 子育 支援 業計 を踏 え 都遈府県子 子育 支援 業支援計 を作成
→ 質 高い幼児期 学校教育 保育を計 的 実施
→ 市 域を超え 広域調整 幼稚園教諭 保育士等 人 確保 質 向 方策 保護を要 子 関 専門知識を要 施策等を実施
○国 市 及び都遈府県 相互 連携を図 必要 支援を実施
4
→ 質 確保 向 を図 要
→ 幼児教育 保育 小学校教育 義 教育 滑 接続 保幼小連携 組 推進 → 幼稚園教諭 保育士等 研修 実等 資質 能力 向 処遇改善を
労働環境 郤慮
→ 施設 業 運営 状況 関 評価 実施 運営 改善 等
→ 害児 特 支援 必要 子 滑 幼児期 学校教育 保育等を利用 う 郤慮 必要
→ 市 都遈府県及び国 教育 保育施設(※) 自 己 評 価 関 者 評 価 第 者 評 価 等を通 運営改善 組 進 必要 支援を実施
※ 認定 園 幼稚園 保育所
子
子育
支援
当
関
者
連携
協働
○質 高い幼児期 学校教育 保育及び地域子 子育 支援 業 提供 関 者 連携 協働 体制を整備
市 都遈府県 新制度 一 的実施体制 整備 関 部局間 連携 協働
市 相互間 市 都遈府県 連携 協働
5
妊娠 出産期 目 い支援 連携 保幼小連携 ~ 歳 組 ~ 歳 組 連携
国 地方自治体 連携 協働
第
子
子育
支援
業計
作成
関
項
業計
作成指針
一
子
子育
支援
業計
作成
関
基
的
項
○ 市 都遈府県 子 子育 支援法 基 理念及び子 子育 支援 意義を踏 え 業計 を作成
○市 幼児期 学校教育 保育 地域子 子育 支援 業 い 現在 利用状況 利用希望を踏 え 計 を作成
6
市
子
子育
支援
業計
作成
関
基
的記載
項
必須記
載
項
教育
保育提供区域
設定
○市 見込 確保方策 を設定 単位 地域 実情 応 保護者や 子 居宅 容易 異動 可能 区域 教育 保育提供区域 を設定
※小学校区 中学校区 行 区 を想定
各
度
幼児期
学校教育
保育
見込
参郣標準
実施
う
幼児期
学校教育
保育
提供体制
確保
容及び
実施時期
-
幼児期
学校教育
保育
見込
参郣標準
○市 教育 保育提供区域 計 期間 幼児期 学校教育 保育 見込 必要利用定員総数 を定
当該市 居住 子 い 現在 認定 園 幼稚園 保育所 保育 認可外保育施設等 利用状況 利用希望 を踏 え 設定
7
※認定 区
- - 歳 幼児期 学校教育 学校教育 いう - - 歳 保育 必要性あ
- - 歳 保育 必要性あ
※ 資料 保育 改 後 児童福祉法第 条 第 項 規定 保育を指
保育 必要性 あ 子 い 保育標準時間 保育短時間 い -地域 実情等 応 区 可能
※ 業所 保育 い 当該企業 労働者 定員を除い を計 定
子ども・子育て支援法第 6 条第 項第 号
○待機児童 中心 あ - 歳 子 保育利用率 い 国 目標値設定 考え方を提 示 各市 計 期間 目標値を設定
○ 見込 設定 関 社会的流出入 動向等を 案 可 場合
8
-
実 施
う
幼 児 期
学 校 教 育
保 育
提 供 体 制
確 保
容 及
び
実施時期
○市 教育 保育提供区域 設定 見込 対応 う 教育 保育施設
※ 及び地域型保育 業 ※ 確保 容及び実施時期 確保方策 を設定 教育 保育施設 ※ 地域型保育 業 ※ 設定
※ 保護者 就労状況や 変化等 柔軟 子 を 入 体制確保 地域 教育 保育施設 活用等 案 現在 幼児期 学校教育 保育 利用状況や 利用希望を十 踏 え 設定
イ
目 目 目
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 保育 必
要性あ
見込 必要利用定員総数 人 人 人 人 人 人 人 人 人
確保
容
認定 園 幼稚園 保育所
教育 保育施設
人 人 人 人 人 人 人 人 人
地域型保育 業 ※ 人 人 人
- 人 人
※ - 歳 保育 必要性 子 関 地域子育 支援 点 業 一時預 業 サ ト ンタ 業等 利用希望を把握 確保 容及び実施時期を計 記載 地域子 子育 支援 業 P 参照
※当 間 記 加え 市 又 都遈府県 支援等を行 い 認可外保育施設等 提供体制 確保 い 記載 可能
9
当該市 居住 子 利用 関 設定
→ 市 教育 保育施設 ※ 地域型保育 業 ※ や確認を い幼稚園 ※ 確保 場合 い 記載 需給調整 考 慮を行う 可能→P 参 照
市 教育 保育施設 地域型保育 業 を記載 場 合 計 作成時 市 間 調整 必要 応 都遈府県 広域調整
※ 認定 園 幼稚園 保育所
※ 小規模保育 業 家庭的保育 業 居宅訪問型保育 業 業所 保育 業
※ 市 確認を い幼稚園 施設型給付 対象 い 私学 成等 支援
○市 計 期間 い 見込 対応 う 確保 容 を定 必要 教育 保育施設及び地域型保育 業を整備
待機児童解消加速化プ ン 成 日総理 表 保育ニ を 迎え 成 度 待機児童解消を目指
※市 計 あわ 特 支援 必要 子 入体制 い 記載を検討
→ 前提 市 特 支援 必要 子 利用可能 教育 保育施設及び地域型保育 業所を あ 把握 計 作成段階 調整
10
地 域 子
子 育
支 援
業
見 込
参 郣 標 準
実 施
う
地 域
子
子育
支援
業
提供体制
確保
容及び
実施時期
-
地域子
子育
支援
業
見込
参郣標準
○市 教育 保育提供区域 計 期間 地域子 子育 支援 業 見込 を定
当該市 居住 子 地域子 子育 支援 業 該当 業 ※ 現在 利用状況 利用希望 を踏 え 設定
※ 課後児童健全育成 業 一時預 業 病児 病後児保育 業 地域子育 支援 点 業 サ ト ンタ 業 子育 短期支援 業
○ 課後児童健全育成 業 学 ほ 利用 減少傾向 あ
→ 齢×親 就業状況 機械的 試算 幅広 課後 居場所を聞 方法 利用希望を把握 必要
11
-
実施
う
地域子
子育
支援
業
提供体制
確保
容
及び
実施時期
○市 設定 見込 対応 う 業 地域子 子育 支援 業 確保 容及び実施時期 確保方策 を設定
イ
地域子育 支援 点 業 目 目 目
見込 人 所 人 所 人 所
確保 容 人 所 人 所 人 所
-
課後児童健全育成 業 目 目 目
見込 人 所 人 所 人 所
確保 容 人 所 人 所 人 所
- 人 所 人 所
※ 業 記載
○ 課後児童健全育成 業 実施 当 児童館や 課後子 教室等 連携
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
・
・
12
幼 児 期
学 校 教 育
保 育
一 体 的 提 供 及 び 当 該 学 校 教 育
保 育
推 進
関
体制
確保
容
○認定 園 設置数 設置時期 認定 園 及 考え方 認定 園を 及 背 や必要性等
○質 高い幼児期 学校教育 保育 地域 子育 支援 役割及び 推進方策
○幼児期 学校教育 保育 小学校教育 義 教育 滑 接続 保幼小連携 組 推進 ○保幼小連携 ~ 歳 組 ~ 歳 組 連携
市
子
子育
支援
業計
作成
関
任意記載
項
産 後
休 業 及 び 育 児 休 業 後
特 定 教 育
保 育 施 設 等
滑
利 用
確保
○市 保護者 産休 育休明 希望 時期 滑 教育 保育施設 地域型保育 業 を利用 う 休業中 保護者 対 情報提供 計 的 教育 保育施設 地域型保育
業を整備
○ 歳児 子 保護者 保育所等 入所時期を考慮 育児休業 得を
13
子
関
専門的
知識及び技術を要
支援
関
都遈府県
行う
施策
連携
○都遈府県 行う施策 連携 関 項及び各市 実情 応 施策を記載 ―児童虐待防 対策 実
― 子家庭及び父子家庭 自立支援 推進
― 害児 特 支援 必要 子 施策 実
※ 記 施策 い 子 子育 支援新制度 外 施策 連携 必要性 記載
労働者
職業生活
家庭生活
両立
図
う
必要
用環境
整備
関
施策
連携
○市 都遈府県 地域 企業 労働者団体 都遈府県労働局 子育 支援活動を行う団体等 連携 地域 実情 応 組を進
― 生活 調和 実現 働 方 見直 長時間労働 抑制 組 労使 対 支援等を含
労働者 業主 住民 理解 進 具体的 実現方法 周知 広報 啓発 好 例 提供等
企業 研修 実施等
14
共調遉 優遇措置等 生活 調和 実現 積極的 組 企業 組支援
― 子育 両立 基盤整備
四
都遈府県子
子育
支援
業支援計
作成
関
基
的記載
項
区域
設定
○都遈府県 見込 確保方策 を設定 単位 市 定 教育 保育提供 区域を 案 隣接市 等 広域利用 実態を踏 え 区域を設定
区域 地域 実情 応 設定 認定区 設定 可 イ 共通 区域設定
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必要性あ - 歳 保育 必要性あ イ 認定区 区域設定
- 歳 学校教育 → 全県 区域
- 歳 保育 必要性あ - 歳 保育 必要性あ
例 区域 ○○市
区域 市 ◎◎ 各認定区 共通 区域 設定
例 区域 ○○市
15
各
度
幼児期
学校教育
保育
見込
参郣標準
実施
う
幼児期
学校教育
保育
提供体制
確保
容及び
実施時期
-
各
度
幼児期
学校教育
保育
見込
参郣標準
○都遈府県 区域 計 期間 幼児期 学校教育 保育 見込 必要利用 定員総数 を定
市 計 数値を 計 を基 都遈府県 設定 区域 広域調整を 案
※市 計 作成段階 都遈府県 法定協議あ
16
-
実 施
う
幼 児 期
学 校 教 育
保 育
提 供 体 制
確 保
容 及
び
実施時期
実施
う
幼児期
学校教育
保育
提供体制
確保
容及び
実施時期
○都遈府県 区域 設定 見込 対応 う 教育 保育施設及び地域型 保育 業 確保 容及び実施時期 確保方策 を設定
※市 計 作成段階 都遈府県 法定協議あ
→区域 い 需給 ャップ あ 場合 協議時 所要 調整
○都遈府県 計 期間 い 見込 対応 う 確保 容 を定 必要 教 育 保育施設及び地域型保育 業を整備
17
都遈府県
認可
認定
需給調整
考え方
○都遈府県 認可 認定 申請を 認定 園 保育所 適格性 認可基準を満 場合 認可 認定
○ 該当 場合 需給調整 認定 園法第 条第 項 児童福祉法 第 条 第 項 第 条 条第 項
認定区 - 歳 学校教育 - 歳 保育 必要性あ - 歳 保育 必要性あ
都遈府県 設定 区域 教育 保育施設 利用定員 総数 都遈府県計 定 必要利用定員総数 既 遉 い 又 認可 認定 を超え 認
省 定
-需要 見込 供給 利用定員 総数 ※ →原則認可 -需要 見込 < 供給 利用定員 総数 ※ →需給調整
18
計 確保方策 定 外 施設 認可申請 あ 場合 需給調整 い
イ
需要 見込 供給 利用定員 総数 あ 需給調整 対象
※ 場合 自治体 断 計 想定 い 教育 保育施設や地域型保 育 業 認可 認定を行う 可能
→実 認定を 子 数 計 定 必要利用定員総数を 回 い 場合 機動的 対応 行わ 望 い
目 目 目 目 目
必要利用定員総数 人 人 人 人 人
確保 容
認定 園 幼稚園 保育所
教育 保育施設
人 人 人 人 人
地域型保育 業 人 人 人 人 人
- 人 人 人 人 人
目 人 目 人 教育 保育施設を 整備 需給 ャップを解消 計
19
認定 園 移行 場合 需給調整 い
幼稚園 幼保連携型認定 園 幼稚 園型認定 園 移行 う ケ
保育 必要性 あ 子 定員設定 必要 例
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 保育 必
要性あ 見込 必要利用定員総数 人 人 人 区域 教育 保育施設 定員数 人 人 人
・都遈府県 地域 教育 保育施設 - 歳 - 歳 保育 必要性あ 認定 定員 総数 現在 利用状況 利用希望 を踏 え 設定 見込
都遈府県計 定 数 を加え 数 遉 認可 認定 ば い
-認可 認定 裁 生 い う 都遈府県計 い 定 地方 子 子育 会議等 議論を通 透明性を確保
- 都遈府県計 定 数 設定 当 認定 園 移行を 進 認定 園 幼稚園 保育所等 利用状況や認定 園 移行 希望 十 郤慮 幼稚園 認定 園 移行 関 意向等を踏 え 設定
既 保育 利用希望
満 い
20
保育所 幼保連携型認定 園 保育所型認定 園 移行 う ケ 例
- 歳 学校教育
- 歳 保育 必
要性あ
- 歳 保育 必
要性あ 見込 必要利用定員総数 人 人 人 区域 教育 保育施設 定員数 人 人 人
都遈府県 地域 教育 保育施設 - 歳 教育 認定 定員 総数 現在 利用状況 利用希望 を踏 え 設定 見込 都遈府県計 定 数 を加え 数 遉 認可 認定 ば い
-認可 認定 裁 生 い う 都遈府県計 い 定 地方 子 子育 会議等 議論を通 透明性を確保
- 都遈府県計 定 数 設定 当 認定 園 移行を 進
認定 園 幼稚園 保育所等 利用状況や 認定 園 移行 希望 十 郤慮 保育所 認定 園 移行 関 意向等を踏 え 設定
幼 児 期
学 校 教 育
保 育
一 体 的 提 供 及 び 当 該 学 校 教 育
保 育
推 進
関
体制
確保
容
→ を参照
既 学校教育 利用希望
満 い
21
特定教育
保育及び特定地域型保育を行う者並び
地域子
子育
支援
業
従
者
確保及び資質
向
講
措置
○幼児期 学校教育 保育及び地域子 子育 支援 業 従 者 確保 質 向 講 研修等 具体的方策
幼稚園教諭 保育士等 具体的 必要見込 人数 確保方策 い 記載
○国 講 保育教諭 進 幼稚園教諭免許 保育士資格 方 を 者 併 進 方策 潜在保育士 活用方策 処遇改善を 労働環境 郤慮等
子
関
専 門 的
知 識 及 び 技 術 を 要
支 援
関
施 策
実 施
関
項
滑
実施を図
必要
市
連携
○各都遈府県 実情 応 施策及び 実施 必要 市 連携 関 項を記 載
―児童虐待防 対策 実 ―社会的養護体制 実
― 子家庭及び父子家庭 自立支援 推進
― 害児 特 支援 必要 子 施策 実
22
五
都遈府県子
子育
支援
業支援計
作成
関
任意記載
項
市
区域を超え
広域的
見地
行う調整
○都遈府県 市 計 協議を 調整を行う 広域調整を実施
○都遈府県 市 教育 保育施設 確認を行い利用定員を設定 時 市 協議を 調整を行う 広域的調整を実施
※ 協議 調整 手続を計 記載
○市 計 調整 市 間 調整を行う 原則 調整 整わ い場合等 都遈府県 広域調整を実施
教育
保育情報
表
23
労働者
職業生活
家庭生活
両立
図
う
必要
用環境
整備
関
施策
連携
○都遈府県 市 地域 企業 労働者団体 都遈府県労働局 子育 支援活動を行う団体等 連携 地域 実情 応 組を進
― 生活 調和 実現 働 方 見直 長時間労働 抑制 組 労使 対 支援等を含
労働者 業主 住民 理解 進 具体的 実現方法 周知 広報 啓発 好 例 提供等
企業 研修 実施等
生活 調和 実現 積極的 組 企業 表彰等
共調遉 優遇措置等 生活 調和 実現 積極的 組 企業 組支援
24
○子 子育 支援 業計 作成 見込 及び確保方策を 成 中 子 子育 支援 業計 を 成 度中 作成
○子 子育 支援 業計 地方 子 子育 会議等を活用 ウトプット ウトカ 両面 度点検 評価 表
○子 子育 支援 業計 定 見込 実 認定状況 乖 あ 場合等 中間 を目安 計 を見直
○東日 大震災 被害 甚大 あ 市 あ 将来 見通 を立 極 困 い 業計 作成 当 実情 応 弾力的 扱いを行
差 支え い
第 四
子
関
専 門 的
知 識 及 び 技 術 を 必 要
児 童
福 祉 増 進
施策
連携
関
項
○市 要保護児童や 害児等を含 地域 子 子育 家庭全体を対象 子 子育 支援 基盤整備を行う 子 子育 支援法第 条第 項等
25
→都遈府県 い 必要 基盤整備を進 都遈府県 市 連携を確保 支援を 必要 家庭 必要 支援 届 う
第五
労働者
職業生活
家庭生活
両立
図
う
必要
用
環境
整備
関
施策
連携
関
項
○子 子育 支援施策 実 働 方 改革 生活 調和 方を 期 実現 必要
○国 生活 調和 ワ イ ン 憲章 び 生活 調和推進 行動指針 を踏 え 施策を推進
―男女 方 い 子育 期間中を含 働 方 見直 育児休業や短時間勤 を 得 や い職場環境 中小企業を含
―男性 子育 働 方 実現 育休プ 活用等 ― 生活 調和 実現 積極的 組 企業 社会的評価 推進
―様々 機会を活用 国民 周知 子育 関 理解 進 インタ ネット 周知 広報 両親学級等 等
26
第
○市 及び都遈府県 子 子育 支援 業計 等 子育 当 者等 意見 映を 子 子育 支援施策を地域 子 及び子育 家庭 実情を踏 え 実施 を担 保 計 を定期的 点検 評価 必要 応 改善を 子 子育 支援 法 基 審議会 合議制 機関等 いわゆ 地方 子 子育 会議 を置
計画の見直し
について
1年目 2年目 3年目 4年目 5年目
1号 2号 3号 1号 2号 3号 1号 2号 3号 1号 2号 3号 1号 2号 3号
①量の見込み(必要利用定員総数) 300人 200人 200人 300人 200人 200人 300人 200人 200人 300人 200人 200人 300人 200人 200人
②確保 の内容
認定こども園、幼稚園、保育所 (教育・保育施設)②
300人 200人 80人 300人 200人 150人 300人 200人 150人 300人 200人 150人 300人 200人 150人
地域型保育事業 ②” 20人 30人 50人 50人 50人
②−①
0 0 ▲
100人
0 0 ▲
20人
0 0 0 0 0 0 0 0 0
①【計画段階】
∼
P
l
a
n
∼
②【実施段階】
∼
D
o
∼
※ 認定者数が想定を上回ったケース 1年目
1号 2号 3号
① 量の見込み 300人 200人 200人
認定者数 300人 210人 210人
②
② 300人 200人 80人
②” 20人
②−①
0 ▲
10人 ▲ 110人
2年目
1号 2号 3号
300人 200人 200人
300人 220人 220人
300人 200人 150人
30人
0 ▲
20人 ▲ 40人
3年目 4年目 5年目
1号 2号 3号 1号 2号 3号 1号 2号 3号
300人 200人 200人 300人 200人 200人 300人 200人 200人
300人 220人 220人 300人 220人 220人 300人 220人 220人
300人 200人 150人 300人 220人 150人 300人 220人 150人
70人 70人 70人
0 ▲
20人
0 0 0 0 0 0 0
○ 子ども・子育て支援事業計画は、毎年度点検・評価。
※ 「量の見込み」「確保の内容」の双方について、認定の状況、施設・事業の利用状況、整備状況等をもとに行うイメージ。
○ 計画に定めた「量の見込み」「確保の内容」と対比して、必要がある場合は計画を見直し(中間年を目安)。
※ 乖離がない場合は計画の見直しは不要。
→本制度のPDCAサイクルを確保(地方版子ども・子育て会議等を活用することを想定)
③【点検・評価】 点検・評価(毎年度)→必要に応じて計画の見直し(中間年を目安)
∼Check∼ ※ 地方版子ども・子育て会議等を活用
④【見直し後の 計画】
∼
A
c
t
i
o
n
∼
広域調整のイ
メ
ージ(
未定稿)
参考
1.広域調整について
○ 市町村は、幼児期の学校教育・保育、地域子ども・子育て支援事業の「現在の利用状況」+「利用希望」を把握し、
その結果を踏まえて、「市町村子ども・子育て支援事業計画」を策定。 (子ども・子育て支援法第61条)
○ 住民の利用希望の把握は、基礎自治体たる市町村の役割であり、「都道府県子ども・子育て支援事業支援計画」
は、市町村子ども・子育て支援事業計画を積み上げたものが基本となるが、都道府県は、広域自治体として
広域調整を担う。
→都道府県が広域調整を行うため、子ども・子育て支援法に以下を規定。
・教育・保育施設(認定こども園、幼稚園、保育所)の利用定員を設定する際の協議(法第31条第3項)
・市町村子ども・子育て支援事業計画策定時の協議(法第61条第9項)
・都道府県子ども・子育て支援事業支援計画の任意記載事項に位置づけ
(法第62条第3項第1号)
※ 都道府県の役割(法第3条第2項)
・都道府県は、市町村が行う子ども・子育て支援給付及び地域子ども・子育て支援事業が適正かつ円滑に行われ るよう、市町村に対する必要な助言及び適切な援助を行うとともに、子ども・子育て支援のうち、特に専門性の高
い施策及び各市町村の区域を超えた広域的な対応が必要な施策を講じなければならない。
○ 都道府県と市町村は、互いの役割分担や事業の実施状況等を踏まえ、計画策定段階から十分に調整・連携の上、
取組を進めることが必要。(※ 子ども・子育て支援法の計画策定プロセスは、都道府県と市町村の連携を推進する
ための有力なツール。)
○ 広域調整が必要となる具体的場面を次ページ以降に整理。
需=給 需=給
需=給
2
.
広域調整が必要と
なる場面
Ⅰ
幼児期の学校教育・
保育
【
保育を必要と
する子ども
】
<ケース1> 各市町村が需要超過
<ケース2> 一部市町村(A市のみ)が需要超過 (広域利用の希望により、周辺自治体も需要超過におちいる可能性がある ケース)
→ 各市町村において、需給の均衡が早期に達成されること
が必要。 (=市町村による保育の実施義務・確保義務)
需>給
待機児童
需>給
待機児童
需>給
待機児童
需>給
待機児童
需>給 → 需給が不均衡な市町村(A市)において、需給の均衡が
早期に達成されることが必要。
(=市町村による保育の実施義務・確保義務)
→ ・A市内に教育・保育施設・地域型保育事業を整備
・周辺自治体と共同で周辺自治体に教育・保育施設・
地域型保育事業を整備 など
A
市
30
→ 需>給?
→ 需>給? → 需>給?
→ あるいは、各市町村が協議、調整し、
共同で教育・保育施設・地域型保育事業を整備 など
⇒ 各市町村間の協議、調整が整わない場合、
都道府県の広域調整の対象
⇒ 各市町村間の協議、調整が整わない場合、
2
.
広域調整が必要と
なる場面
(
続き①
)
Ⅰ
幼児期の学校教育・
保育
【
保育を必要と
する子ども
】
<ケース3> 広域利用の希望を踏まえると、一部市町村で需要超過
→
<ケース4> 広域利用の希望を前提とすれば各市町村とも需給均衡しているが、
流入超過の市町村(C市)において不公平感あり。
需=給
需>給
需>給
需<給 需=給 需=給 需=給
?
?
?
→需>給?
・関係市町村が共同でA市内に教育・保育施設・地域型
保育事業を整備
・A市への委託(利用定員に余裕のある施設等への委託)
・広域利用に一定の制約を設ける など
A
市
A
市
B
市
C
市
31 → 需=給 → 需=給
→ 需=給
⇒ 各市町村間の協議、調整が整わない場合、
都道府県の広域調整の対象
→ 関係市町村が協議、調整(市町村間の流出入の均衡、
費用負担 等)
⇒ 各市町村間の協議、調整が整わない場合、
2
.
広域調整が必要と
なる場面
(
続き②
)
Ⅰ
幼児期の学校教育・
保育
【
保育を必要と
する子ども
】
<ケース5> 子どもの数が減少している地域
−市町村ごとに保育を確保− −複数市町村が協同し、教育・保育施設・地域型保育事業を
→児童人口減により供給が上回る状況 組み合わせて管理−
※ <ケース2∼4>は、広域利用の実態や住民の希望によって、広域調整の要否に影響が生じうるケース。
(広域利用に対する自治体の考え方によっても、要否の判断は変わりうることに留意が必要。)
※ 都道府県境で広域調整が必要となる場面も考えられる。
→ 関係市町村から要請を受けた都道府県間で調整。
需<給 需<給
需<給 需<給
保育所
保育所
保育所
保育所
需=給
需=給 需=給
保育所
保育ママ
需=給
需=給 需=給
保育所
保育ママ
32
⇒ 各市町村間の協議、調整が整わない場合、
2
.
広域調整が必要と
なる場面
(
続き③)
Ⅰ
幼児期の学校教育・
保育
【
保育を必要と
し
ない子ども
】
<ケース6>
※ 一般的に、保育を必要としない子どもは減少傾向にあり、新たな基盤整備や定員増が求められる地域は一部。
→ 広域調整が必要な場面は、保育を必要とする子どもの場合に比べて限定的ではないか。
※ 都道府県が定める「区域」の設定に係る議論と関連。
※ 都道府県境で広域調整が必要となる場面も考えられる。
→ 関係市町村から要請を受けた都道府県間で調整。
幼稚園
幼稚園、認定こども園は、一般的に広域利用が想定。
→都道府県は、その実態を勘案して需給バランスを確認。
2
.
広域調整が必要と
なる場面
(
続き④)
Ⅱ
地域子ども
・
子育て支援事業
○ 地域子ども・子育て支援事業の中核である以下の事業は、広域利用が想定される。
→都道府県は、広域利用の実態や希望を基に、市町村子ども・子育て支援事業計画の調整を行う。
地域子育て支援拠点事業 一時預かり事業
延長保育事業 病児保育事業
○ 乳児家庭全戸訪問事業、養育支援訪問事業その他要保護児童等に対する支援に資する事業、 子育て短期支援事業等は、都道府県が行う専門的な知識等を要する施策(要保護児童等対策)と 密接にリンク。
(例)市町村の乳児家庭全戸訪問事業、養育支援訪問事業等の取組の充実
→子育て支援、虐待の予防・再発防止
→都道府県(児童相談所等)と市町村が適切な役割分担を図り、要保護児童等に対する切れ目
のない支援をより効果的に実施することが可能となる
34
基本指針の概要
(
参考)
○ 国は、子ども・子育て支援のための施策を総合的に推進するための基本的な指針(基本指針)を策定。
(子ども・子育て支援法第60条)
○ 内閣総理大臣は、基本指針を定めようとするときは、子ども・子育て会議の意見を聴くこととされている。
○ 基本指針の主な内容は以下のとおり。
◎ 子ども・子育て支援の意義
◎ 地方自治体の事業計画の作成指針
・すべての都道府県、市町村が事業計画を作成。(計画期間 5年間)
→限られた期間(平成26年度前半までに計画案を取りまとめることが必要)の中で、関係者の参画の下、
住民の意向の把握、計画の検討、作成などの一連の作業を行うことが必要。
<参考>計画策定のスケジュール
平成25年夏 基本指針案の提示
→平成25年夏以降∼ 市町村において利用希望の調査を実施
都道府県計画、市町村計画の作成
平成26年度前半 都道府県計画案、市町村計画案のとりまとめ
後半∼ 認可・確認等の事前準備【計画案に基づく需給調整】
平成27年4月(予定) 子ども・子育て支援新制度本格施行
◎ 制度に関する基本的事項の提示
◎ 関連施策との連携
・子ども・子育て支援新制度は、
・ワーク・ライフ・バランスと車の両輪。
・児童相談所等の関連する専門機関との連携が不可欠。 →これらの点にも留意した計画作成が必要。
地方版子ども・子育て
会議の意見を
聴きながら検討。
1.基本指針の法的位置づけ
市町村子ども
・
子育て支援事業計画(
5
か年計画)
需要の調査・把握(現在の利用状況+利用希望)
計画的な整備
2
.
市町村子ども
・
子育て支援事業計画のイ
メ
ージ①
子ども・子育て家庭の状況及び需要
子ども
のための教育・
保育給付
認定こども園、幼稚園、保育所 = 施設型給付の対象※ *私立保育所については、委託費を支弁
小規模保育事業者 家庭的保育事業者 居宅訪問型保育事業者 事業所内保育事業者
地域型保育給付 の対象※
※ 施設型給付・地域型保育給付の対象は、認可や認定を受けた施設・事業者の中から、市町村の確認を受けたもの (子ども・子育ての利用希望)
学校教育+子育て支援 満3歳以上の子どもを持つ、
保育を利用せず 家庭で子育てを行う家庭
(子ども・子育ての利用希望) 学校教育+保育+放課後児童クラブ
+子育て支援
満3歳以上の子どもを持つ、 保育を利用する家庭
(子ども・子育ての利用希望) 保育+子育て支援
満3歳未満の子どもを持つ、 保育を利用する家庭
(子ども・子育ての利用希望) 子育て支援
満3歳未満の子どもを持つ、 保育を利用せず 家庭で子育てを行う家庭
37 =
地域子ども
・
子育て支援事業
・地域子育て支援拠点事業 ・一時預かり
・乳児家庭全戸訪問事業等
・延長保育事業 ・病児・病後児保育
事業
放課後 児童クラブ (施設型給付・地域型保育給付は、早朝・夜間・休日保育にも対応)
※ 対象事業の範囲は法定
○
市町村子ども
・
子育て支援事業計画は、
5
年間の計画期間における幼児期の学校教育・
保育・
地域の子育て支援についての需給計画。
(
新制度の実施主体と
し
て、
全市町村で作成。
)
幼児期の学校教育・保育・地域の子育て支援について、
2
.
市町村子ども
・
子育て支援事業計画のイ
メ
ージ②
○
市町村子ども
・
子育て支援事業計画には、
基本的記載事項と
し
て、
幼児期の学校教育・
保育・
地域の子育て支援について、
市町村が定める区域ごと
に、
5
年間の計画期間における「
量の
見込み」
「
確保の内容」
「
実施時期」
を記載。
○
あわせて、
任意的記載事項と
し
て、
都道府県が行う
専門的な知識・
技能を要する社会的養護等
に係る支援と
の連携やワーク
・
ラ
イ
フ
・
バラ
ンスに係る施策と
の連携等についても
記載。
【
市町村子ども
・
子育て支援事業計画記載事項】
(子ども
・
子育て支援法第6
1
条第2
項・
第3
項)
<必須記載事項>
○
区域の設定
(第2
項第1
号)
○
各年度における幼児期の学校教育・
保育の量の見込み、
実施し
よう
と
する幼児期の
学校教育・
保育の提供体制の確保の内容及びその実施時期 (第2
項第1
号)
○
地域子ども
・
子育て支援事業の量の見込み、
実施し
よう
と
する地域子ども
・
子育て支援事業の
提供体制の確保の内容及びその実施時期
(第2
項第2
号)
○
幼児期の学校教育・
保育の一体的提供及び当該学校教育・
保育の推進に関する体制の確保
の内容
(第2
項第3
号)
<任意記載事項>
○
産後の休業及び育児休業後における特定教育・
保育施設等の円滑な利用の確保
(第3
項第1
号)
○
子ども
に関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する都道府県が行う
施策と
の連携
(第3
項第2
号)
2
.
市町村子ども
・
子育て支援事業計画のイ
メ
ージ③
○ 区域設定
○ 幼児期の学校教育・保育
<量の見込み> <確保の内容・実施時期>
○ 地域子ども・子育て支援事業
○ 認定こども園の普及、幼児期の学校教育・保育、地域の子育て支援の推進方策に係る事項
○ 産後の休業及び育児休業後における特定教育・保育施設等の円滑な利用の確保
○ 子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する都道府県が行う施策との連携
○ 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する施策との連携
○ 教育のみ<1号>
○ 保育の必要性あり(3−5歳) <2号>
○ 保育の必要性あり(0−2歳) <3号>
○ 施設(認定こども園、幼稚園)で確保
○ 施設(認定こども園、保育所)で確保
○ 施設(認定こども園、保育所)、地域型保育事業で確保
不足が
ある場合 は整備
利用者支援、地域子育て支援拠点事業、一時 預かり事業、乳児家庭全戸訪問事業、ファミリー サポートセンター事業、延長保育事業、病児保 育事業、放課後児童健全育成事業等(13事業)
○ 市町村子ども・子育て支援事業計画のポイント −「量の見込み」、「確保の内容」・「実施時期」
<量の見込み>
・幼児期の学校教育・保育・地域子ども・子育て支援事業について、「現在の利用状況+利用希望」を踏まえて
記載(参酌標準)。
→住民の利用希望の把握が前提。(子ども・子育て支援法第61条第4項)
<確保の内容・実施時期>
・幼児期の学校教育・保育について、施設(認定こども園、幼稚園、保育所)、地域型保育事業による確保の状況を記載。
・量の見込みとの差がある場合には、施設・地域型保育事業の整備が必要。
(例) 平成27年度に地域型保育事業(50人分)を整備、平成28年度に施設(100人分)を整備
・地域子ども・子育て支援事業についても同様に、確保の状況を記載。また量の見込みとの差がある場合には、
事業の整備が必要。
量の見込み
確保の内容、
実施時期
不足が
ある場合 は整備
(○ 年度に○ 人分)
※ 上記のほか、人口減少地域などでは、上記以外の事業による確保も可能。
例)「保育の必要性あり(3−5歳)<2号>」 →地域型保育事業で確保
3
.
都道府県子ども
・
子育て支援事業支援計画のイ
メ
ージ①
○
都道府県は、
実施主体たる市町村を支援し
、
広域性と
専門性を有する立場から
、
「
都道府県
子ども
・
子育て支援事業支援計画」
を策定。
※ 事業計画作成段階において、
市町村・
都道府県は定期的に協議・
調整。
○
幼児期の学校教育・
保育について、
都道府県が定める区域ごと
に、
5
年間の計画期間における
「
量の見込み」
「
確保の内容」
「
実施時期」
を記載。
○
あわせて、
保育士等の人材確保・
質の向上、
専門知識を要する支援等を記載。
【都道府県子ども・子育て支援事業支援計画記載事項】(子ども・子育て支援法第62条第2項・第3項)
<必須記載事項>
○ 区域の設定 (第2項第1号)
○ 各年度における幼児期の学校教育・保育の量の見込み、実施しようとする幼児期の学校教育・保育の
提供体制の確保の内容及びその実施時期 (第2項第1号)
○ 幼児期の学校教育・保育の一体的提供及び当該学校教育・保育の推進に関する体制の確保の内容
(第2項第2号)
○ 特定教育・保育及び特定地域型保育を行う者並びに地域子ども・子育て支援事業に従事する者の確保
及び資質の向上のために講ずる措置 (第2項第3号)
○ 子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する施策の実施に関する事項、
その円滑な実施を図るために必要な市町村との連携 (第2項第4号、第5号)
<任意記載事項>
○ 市町村の区域を超えた広域的な見地から行う調整 (第3項第1号)
○ 幼児期の学校教育・保育に関する情報の公表 (第3項第2号)
○ 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する
3
.
都道府県子ども
・
子育て支援事業支援計画のイ
メ
ージ②
○
区域設定
○
幼児期の学校教育・
保育
−区域①−
<量の見込み> <確保の内容・実施時期>
−区域②−
<量の見込み> <確保の内容・実施時期>
>
○ 認定こども園の普及、幼児期の学校教育・保育、地域の子育て支援の推進方策に係る事項 ○ 保育教諭・幼稚園教諭・保育士等の確保、質の向上のために講ずる措置
○ 専門的な知識・技能を要する社会的養護等に係る支援、市町村との連携 ○ 市町村の区域を超えた広域的な見地から行う調整
○ 幼児期の学校教育・保育に関する情報の公表
○ 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の 整備に関する施策との連携
○ 教育のみ<1号>
○ 保育の必要性あり
(3−5歳) <2号>
○ 保育の必要性あり
(0−2歳) <3号>
○ 施設(認定こども園、
幼稚園)で確保
○ 施設(認定こども園、
保育所)で確保
○ 施設(認定こども園、
保育所)、地域型保育
事業で確保
不足がある
場合は整備
(○ 年度に ○ 人分)
○ 教育のみ<1号>
○ 保育の必要性あり
(3−5歳) <2号>
○ 保育の必要性あり
(0−2歳) <3号>
○ 施設(認定こども園、
幼稚園)で確保
○ 施設(認定こども園、
保育所)で確保
○ 施設(認定こども園、
保育所)、地域型保育
事業で確保
不足がある
場合は整備
(○ 年度に ○ 人分)
A市
B市
C町
D町
区域ごと
に積上げ
+
広域調整
「区域ごとの積上げ
+ 広域調整」
を踏まえて設定
(参酌標準)
協議・調整
区域①
区域②
(※ )都道府県は、認定こども園、保育所の認可・認定の
可否(需給調整)を、都道府県計画に基づいて判断
(次ページ参照)。
協議・調整
3
.
都道府県子ども
・
子育て支援事業支援計画のイ
メ
ージ③
(
都道府県子ども
・
子育て支援事業支援計画に基づく
需給調整)
○ 子ども・子育て支援新制度では、認可制度を前提としながら、大都市部の保育需要の増大に機動的に対応
できるよう、認定こども園・保育所について、
①社会福祉法人・学校法人以外の者に対しては、客観的な認可基準への適合に加えて、経済的基礎、社会的
信望、社会福祉事業の知識経験に関する要件を満たすことを求める
②その上で、欠格事由に該当する場合や供給過剰による需給調整が必要な場合を除き、認可するものとする。
都道府県は、認定こども園、保育所の認可・認定申請時に、都道府県計画の区域ごとに、需要(量の見込み) と供給(確保の状況)により客観的に判断。
−需要(量の見込み) > 供給(確保の状況=区域内の定員数)→適格性・認可基準を満たす申請者は原則認可
−需要(量の見込み) < 供給(確保の状況=区域内の定員数)→ 需給調整
需要(量の見込み) > 供給(確保の状況)
→ 原則認可
認可申請
需要(量の見込み) < 供給(確保の状況)
→ 需給調整
認可申請
※ 地域型保育事業の需給調整は、市町村が市町村計画に基づき同様に判断。
需要(量の見込み) 供給(確保の状況) 需要(量の見込み) 供給(確保の状況)
4
.
基本指針項目①
○ 子ども・子育て支援の意義並びに幼児期の学校教育・保育を提供する体制の確保及び地域子ども・子育て
支援事業の実施に関する基本的事項 (法60Ⅱ①)
○ 子ども・子育て支援事業計画の作成に関する事項(事業計画作成指針) (法60Ⅱ①②)
一 子ども・子育て支援事業計画の作成に関する基本的事項
二 市町村子ども・子育て支援事業計画の作成に関する基本的記載事項
1 教育・保育提供区域の設定
2 各年度における幼児期の学校教育・保育の見込み(参酌標準)、実施しようとする幼児期の学校教育・保育 の提供体制の確保の内容及びその実施時期
3 地域子ども・子育て支援事業の量の見込み(参酌標準)、実施しようとする地域子ども・子育て支援事業の 提供体制の確保の内容及びその実施時期
4 幼児期の学校教育・保育の一体的提供及び当該学校教育・保育の推進に関する体制の確保の内容
4
.
基本指針項目②
三 市町村子ども・子育て支援事業計画の作成に関する任意記載事項
1 産後の休業及び育児休業後における特定教育・保育施設等の円滑な利用の確保
2 子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する都道府県が行う施策との連携
3 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する
施策との連携
四 都道府県子ども・子育て支援事業支援計画の作成に関する基本的記載事項
1 区域の設定
2 各年度における幼児期の学校教育・保育の見込み(参酌標準)、実施しようとする幼児期の学校教育・保育の 提供体制の確保の内容及びその実施時期
3 幼児期の学校教育・保育の一体的提供及び当該学校教育・保育の推進に関する体制の確保の内容
4 幼児期の学校教育・保育及び地域型保育を行う者並びに地域子ども・子育て支援事業に従事する者の
確保及び資質の向上のために講ずる措置
5 子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する施策の実施に関する事項、その円滑な
実施を図るために必要な市町村との連携
4
.
基本指針項目③
五 都道府県子ども・子育て支援事業支援計画の作成に関する任意記載事項
1 市町村の区域を超えた広域的な見地から行う調整
2 幼児期の学校教育・保育に関する情報の公表
3 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する
施策との連携
○ 専門的な知識及び技術を必要とする児童の福祉増進のための施策との連携に関する事項 (法60Ⅱ③)
○ 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する施策
との 連携に関する事項 (法60Ⅱ④)
○ その他子ども・子育て支援のための施策の総合的な推進のために必要な事項 (法60Ⅱ⑤)
5
.
参照条文①
(基本指針)
第六十条 内閣総理大臣は、教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業の提供体制を整備し、子ども・子育て支援給付及び地域子ども・子 育て支援事業の円滑な実施の確保その他子ども・子育て支援のための施策を総合的に推進するための基本的な指針(以下「基本指針」と いう。)を定めるものとする。
2 基本指針においては、次に掲げる事項について定めるものとする。
一 子ども・子育て支援の意義並びに子ども・子育て支援給付に係る教育・保育を一体的に提供する体制その他の教育・保育を提供する体 制の確保及び地域子ども・子育て支援事業の実施に関する基本的事項
二 次条第一項に規定する市町村子ども・子育て支援事業計画において教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業の量の見込みを定め るに当たって参酌すべき標準その他当該市町村子ども・子育て支援事業計画及び第六十二条第一項に規定する都道府県子ども・子育 て支援事業支援計画の作成に関する事項
三 児童福祉法その他の関係法律による専門的な知識及び技術を必要とする児童の福祉増進のための施策との連携に関する事項 四 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する施策との連携に関する事項
五 前各号に掲げるもののほか、子ども・子育て支援給付及び地域子ども・子育て支援事業の円滑な実施の確保その他子ども・子育て支援 のための施策の総合的な推進のために必要な事項
3 内閣総理大臣は、基本指針を定め、又は変更しようとするときは、あらかじめ、文部科学大臣、厚生労働大臣その他の関係行政機関の長 に協議するとともに、第七十二条に規定する子ども・子育て会議の意見を聴かなければならない。
4 内閣総理大臣は、基本指針を定め、又はこれを変更したときは、遅滞なく、これを公表しなければならない。
(市町村子ども・子育て支援事業計画)
第六十一条 市町村は、基本指針に即して、五年を一期とする教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業の提供体制の確保その他この法 律に基づく業務の円滑な実施に関する計画(以下「市町村子ども・子育て支援事業計画」という。)を定めるものとする。
2 市町村子ども・子育て支援事業計画においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
一 市町村が、地理的条件、人口、交通事情その他の社会的条件、教育・保育を提供するための施設の整備の状況その他の条件を総合的 に勘案して定める区域(以下「教育・保育提供区域」という。)ごとの当該教育・保育提供区域における各年度の特定教育・保育施設に係 る必要利用定員総数(第十九条第一項各号に掲げる小学校就学前子どもの区分ごとの必要利用定員総数とする。)、特定地域型保育 事業所(事業所内保育事業所における労働者等の監護する小学校就学前子どもに係る部分を除く。)に係る必要利用定員総数(同項第 三号に掲げる小学校就学前子どもに係るものに限る。)その他の教育・保育の量の見込み並びに実施しようとする教育・保育の提供体 制の確保の内容及びその実施時期
二 教育・保育提供区域ごとの当該教育・保育提供区域における各年度の地域子ども・子育て支援事業の量の見込み並びに実施しようとす る地域子ども・子育て支援事業の提供体制の確保の内容及びその実施時期
三 子ども・子育て支援給付に係る教育・保育の一体的提供及び当該教育・保育の推進に関する体制の確保の内容
5
.
参照条文②
3 市町村子ども・子育て支援事業計画においては、前項各号に規定するもののほか、次に掲げる事項について定めるよう努めるものとする。 一 産後の休業及び育児休業後における特定教育・保育施設等の円滑な利用の確保に関する事項
二 保護を要する子どもの養育環境の整備、児童福祉法第四条第二項に規定する障害児に対して行われる保護並びに日常生活上の指導 及び知識技能の付与その他の子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する都道府県が行う施策との連携に関する事 項
三 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する施策との連携に関する事項
4 市町村子ども・子育て支援事業計画は、教育・保育提供区域における子どもの数、子どもの保護者の特定教育・保育施設等及び地域子ど も・子育て支援事業の利用に関する意向その他の事情を勘案して作成されなければならない。
5 市町村は、教育・保育提供区域における子ども及びその保護者の置かれている環境その他の事情を正確に把握した上で、これらの事情 を勘案して、市町村子ども・子育て支援事業計画を作成するよう努めるものとする。
6 市町村子ども・子育て支援事業計画は、社会福祉法第百七条に規定する市町村地域福祉計画、教育基本法第十七条第二項の規定によ り市町村が定める教育の振興のための施策に関する基本的な計画(次条第四項において「教育振興基本計画」という。)その他の法律の 規定による計画であって子どもの福祉又は教育に関する事項を定めるものと調和が保たれたものでなければならない。
7 市町村は、市町村子ども・子育て支援事業計画を定め、又は変更しようとするときは、あらかじめ、第七十七条第一項の審議会その他の 合議制の機関を設置している場合にあってはその意見を、その他の場合にあっては子どもの保護者その他子ども・子育て支援に係る当事 者の意見を聴かなければならない。
8 市町村は、市町村子ども・子育て支援事業計画を定め、又は変更しようとするときは、あらかじめ、インターネットの利用その他の内閣府令 で定める方法により広く住民の意見を求めることその他の住民の意見を反映させるために必要な措置を講ずるよう努めるものとする。 9 市町村は、市町村子ども・子育て支援事業計画を定め、又は変更しようとするときは、あらかじめ、都道府県に協議しなければならない。 10 市町村は、市町村子ども・子育て支援事業計画を定め、又は変更したときは、遅滞なく、これを都道府県知事に提出しなければならない。
(都道府県子ども・子育て支援事業支援計画)
第六十二条 都道府県は、基本指針に即して、五年を一期とする教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業の提供体制の確保その他 こ の法律に基づく業務の円滑な実施に関する計画(以下「都道府県子ども・子育て支援事業支援計画」という。)を定めるものとする。
2 都道府県子ども・子育て支援事業支援計画においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
一 都道府県が当該都道府県内の市町村が定める教育・保育提供区域を勘案して定める区域ごとの当該区域における各年度の特定教 育・保育施設に係る必要利用定員総数(第十九条第一項各号に掲げる小学校就学前子どもの区分ごとの必要利用定員総数とする。)そ の他の教育・保育の量の見込み並びに実施しようとする教育・保育の提供体制の確保の内容及びその実施時期
二 子ども・子育て支援給付に係る教育・保育の一体的提供及び当該教育・保育の推進に関する体制の確保の内容
三 特定教育・保育及び特定地域型保育を行う者並びに地域子ども・子育て支援事業に従事する者の確保及び資質の向上のために講ずる 措置に関する事項
5
.
参照条文③
四 保護を要する子どもの養育環境の整備、児童福祉法第四条第二項に規定する障害児に対して行われる保護並びに日常生活上の指導 及び知識技能の付与その他の子どもに関する専門的な知識及び技術を要する支援に関する施策の実施に関する事項
五 前号の施策の円滑な実施を図るために必要な市町村との連携に関する事項
3 都道府県子ども・子育て支援事業支援計画においては、前項各号に掲げる事項のほか、次に掲げる事項について定めるよう努めるものと する。
一 特定教育・保育施設の利用定員の設定に関する第三十一条第三項及び第三十二条第三項の規定による協議に係る調整その他市町 村の区域を超えた広域的な見地から行う調整に関する事項
二 教育・保育情報の公表に関する事項
三 労働者の職業生活と家庭生活との両立が図られるようにするために必要な雇用環境の整備に関する施策との連携に関する事項
4 都道府県子ども・子育て支援事業支援計画は、社会福祉法第百八条に規定する都道府県地域福祉支援計画、教育基本法第十七条第二 項の規定により都道府県が定める教育振興基本計画その他の法律の規定による計画であって子どもの福祉又は教育に関する事項を定 めるものと調和が保たれたものでなければならない。
5 都道府県は、都道府県子ども・子育て支援事業支援計画を定め、又は変更しようとするときは、あらかじめ、第七十七条第四項の審議会 その他の合議制の機関を設置している場合にあってはその意見を、その他の場合にあっては子どもの保護者その他子ども・子育て支援に 係る当事者の意見を聴かなければならない。
6 都道府県は、都道府県子ども・子育て支援事業支援計画を定め、又は変更したときは、遅滞なく、これを内閣総理大臣に提出しなければな らない。